创业富民号角在泰州大地吹响，靖江市委市政府积极响应，培育多元化创业主体、构筑立体化创业平台、推行全程化创业服务，推动“创业富民”在靖江落地开花。

“靖江将着力打造更具含金量的创业富民示范区，今年要确保全面实现‘五个一’目标，即每年新增市场主体1万个、创业主体1万人、创业培训1万人，保持创业平台100个以上，城乡居民经营性收入占比每年提高1个百分点。”靖江市委书记赵叶表示。

靖江在创业富民政策推动上一直不遗余力。2013年，该市启动了3年免费培训万名“靖江厨师”工程；2014年出台《靖江市关于进一步鼓励全民创业的实施意见》；2015年出台《关于鼓励大学生自主创业的实施办法》、《关于鼓励外出务工人员返乡创业的实施办法》；2016年出台《关于鼓励“靖江厨师”创业的实施办法》。今年，该市将进一步落实初始创业补贴、创业带动就业以及社会保险补贴等一系列创业帮扶政策，提高创业担保贷款额度，并计划出台《马洲创业就业引领计划》、《靖江市级众创空间管理办法》、《促进全市电子商务发展政策意见》。

除了政策扶持，近年来，该市也特别注重创业平台建设，先后打造了大学生创业园、众创空间、靖江美食创业品牌店等创业平台。

目前，该市有靖江市级孵化基地50余家，众创空间52家，培育了创客·家、青创中心、创客空间等知名众创空间。2016年，位于城北园区的大学生创业园还被评为省级大学生创业园。

“今年，我市将注重发挥创业基地的裂变效应。全年新建众创空间50家以上、创业孵化基地5个。”赵叶介绍，该市将重点发展城北园区的大学生创业园、城南园区的电商产业园，洽谈引进优质大学生创业项目，力争将城北园区的大学生创业园创成国家级创业示范基地。而城南电商产业园，通过创新分拨配送、仓储中转方式，构建产业链条，吸引同业集聚，打造成全国知名的电商品牌基地。

同时，靖江将积极开展省级创业型街道（乡镇）、社区（村）建设，年内建成省级创业型社区（村）27家、创业型街道1家、创业型园区1家。

“发挥特色小镇的集聚效应，放大特色小镇创业功能，在特色产业链的前延后伸、细化分工中，进一步催生创业商机，挖掘富民潜力。”赵叶解释，像孤山空调小镇，通过空调+孵化培育，助推关联产业发展，力争带动新增创业3000人；生祠苑艺小镇，通过建设交易展示中心、盆景培训基地，打造精品民宿，发展乡村旅游，力争带动当地农民年均增收20%以上。

针对“准创客”有梦想没资金、有激情没空间、有技术没平台的困扰，该市将精准发力，靶向引导，大力培育有激情、有胆识、有作为的创业主体。“我市将征集汇编低成本低风险创业项目，量身定制创业信息，精准发力，靶向引导，不断提高初始创业成功率。”赵叶说，今年该市人社部门还将高密度开展SYB（创业能力培训），并且根据实际需要开展IYB（创业能力提升培训），对各类有创业意愿者进行跟踪服务，直到创业者领取到营业执照。

对于在外能人和领军型人才团队，该市将全面落实“购房券”“创新券”“创业券”，让创业者享受更多政策红利，推动更多优质资源、初创项目落户靖江，确保年内落地项目50个以上。

在服务上，该市也将为创业者大开“绿灯”。定期组织座谈交流、经验分享活动，多样化、精准化开展创业服务；发挥服务发展清障热线作用，对创业者投诉“当天受理，一周办复”；搭建融资服务平台，引导金融机构设立“科技支行”“小微支行”，让融资更加便捷；设立创业担保基金，提高贷款额度，建立免担保绿色通道，实行首次贷款贴息100%、二次贷款贴息50%。

亮点

 设立2000万元的创业引导资金，保障创业工作开展，更大范围地发放创业富民“三张券”，确保领取创业培训券、创业贷款贴息券、创业租房补贴券的对象能享受到创业相关优惠政策。

 多项补贴扶持厨师创业，打造让大众脱口而出的靖江美食品牌。凡参加过万名“靖江厨师”技能培训后有创业意愿从事餐饮的靖江籍人员，均可享受包括启动资金补贴、一次性创业补贴、店铺经营补贴、社会保险补贴、金融政策扶持等多个环节的政策“福袋”。

 商事制度改革营造良好的市场环境，激发创业活力。靖江已率先启动个体工商户“两证合一”改革，成功发放全省首张“两证合一”执照；“一址多照、一照多址”、商务秘书公司登记模式得到国家工商总局认可和推广，食品经营许可证、营业执照“证照联办”登记模式获省委书记李强关注。该市还将进一步加大改革力度，为创业者松绑，激发大众创业热情和活力。

 大力引导“互联网+新型商业模式”。在城南以及城北园区，都设立了电商服务平台。尤其是城南电商产业园，将通过创新分拨配送、仓储中转方式，构建产业链条，吸引同业集聚。